Завтра в Архангельске+18°CСеверодвинске+16°CОнеге+16°CВельске+20°CМирном+20°CШенкурске+21°CЯренске+18°C
18+
Агентство Братьев Мухоморовых,пятница, 13.06.2025 13:04

А петух ещё не клюнул?

13.06.2025 13:00
Как в Архангельске подписываются разрешения на подключение новостроек к сетям и почему это очень скоро может стать большой проблемой.

На минувшей неделе областная прокуратура опубликовала пресс-релиз, в котором была озвучена информация о состоянии законности в сфере градостроительной деятельности. В частности, в результате принятых мер реагирования была скорректирована контрольно-надзорная деятельность инспекции Госстройнадзора в отношении 16 возводимых объектов капитального строительства (среди которых есть многоквартирные жилые дома) на территории Архангельской области.

В этой части мы решили сделать акцент именно на столице Поморья. И вот почему. 

Так, по требованию прокурора городская администрация исключила случаи отражения в градостроительных планах земельных участков недостоверной информации о возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Что это означает? 

В градостроительных планах имелись случаи, где была указана возможность подключения объектов к сетям, хотя на деле это нереально. Поэтому надзорный орган потребовал от администрации разобраться в ситуации.

Тема заинтересовала и нас. Мы направили в прокуратуру запрос. 

Очевидно, что в Архангельске проблема подключения новостроек к сетям — дело привычное. Город, а особенно его центр, если называть вещи своими именами, уже попросту не вывозит. Дряхлые сети буквально не рассчитаны на появляющиеся словно грибы типовые человейники. Проще говоря: дома строятся — сети не меняются. Или меняются, но медленно. Не хватает мощностей. 

В адрес прокуратуры нами был задан вопрос: какое количество случаев (недостоверной информации о возможности подключения объектов к сетям) по требованию прокуратуры было исключено из градостроительного плана земельных участков?

Ответ надзорного органа: количество таких нарушений, выявленных органами прокуратуры области и автономного округа единичны (всего два случая), в основном такие нарушения выявлялись прокуратурой Архангельска при оказании администрацией услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка. Так, установлены случаи, когда органом местного самоуправления запросы о предоставлении информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, направлялись не всем правообладателям сетей инженерно-технического обеспечения.

В данном случае вина лежит на департаменте градостроительства городской администрации, который по каким-то причинам направлял запросы не всем ресурсоснабжающим организациям. Выходит, подрядчик и знать не знал, что подключение объекта к тем или иным сетям для него может стать проблемой. 

Однако количество строек в городе только растёт. То есть разрешения на подключение к сетям подписываются с завидной постоянностью. Но если имеются «липовые» разрешения, кто должен нести за это ответственность?

Ответ: приговоров судов, констатирующих, что должностные лица превышали свои полномочия и выдали «липовые» разрешения на подключение, нет. Что касается ответственности, то за выдачу недостоверных сведений о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, то здесь можно говорить и об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, и об ответственности организаций, предоставивших не соответствующую действительности информацию о возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Из ответа прокуратуры следует, что ПОКА эта проблема не приобрела криминальный характер. Но от чего-то складывается ощущение, что в недалёком будущем всё может произойти. Больно тенденция пугающая. Вот пример.

Есть на углу Карла Либкнехта и Ломоносова девятиэтажка. Три года её жители страдали из-за проблем с водоснабжением. Оказалось, что дом подключили к сетям на халяву. Позже вопрос решили, но осадок остался.

А сейчас представьте, что нечто похожее одномоментно произойдёт в двух-трёх новостройках. Какой шум может подняться.  

И здесь важно отметить, что объекты не подключается к сетям не просто так. Не из-за чьей-то прихоти или желания довести дело до взятки. Во многих районах города (особенно в центре) сети максимально перегружены. Так что не исключено, что проблемы могут возникнуть даже после всех согласований. Например, у жильцов соседнего дома.

Кроме того, мы запросили у прокуратуры информацию о самом механизме выдачи данных документов. Кто выдает разрешения, кто подписывает, как проводятся проверки?

Ответ: порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регламентирован статьей 57.3 Градостроительного кодекса РФ. В целях его получения правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления. Заявление о выдаче плана может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения указанного заявления осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план выдается заявителю без взимания платы и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче.

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет правообладателям сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запрос о представлении информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к их сетям (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию. Указанная информация подлежит представлению в орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого запроса.

Говоря проще, после получения заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, администрация направляет запросы в соответствующие организации о существующей возможности для подключения к сетям и максимальной нагрузке.

И в данном случае, как мы видим, большая ответственность лежит на работниках городского департамента градостроительства, которые обязаны провести все процедуры по закону и в положенные сроки. Однако тут следует сделать небольшую оговорку — далеко не у всех подрядчиков кристально-чистая репутация. Иногда их методы не всегда законны. 

Как говорится, билеты Банка России в большом количестве частенько могут творить чудеса.

Впрочем, это одно дело. Но как быть, если подключение к сетям незаконно (или пока что незаконно), но дом продолжает строиться? Не отразится ли это в будущем на жильцах?

    Ответ: В соответствии с действующим законодательством по общим правилам информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) должна быть получена до начала возведения объекта капитального строительства, что исключает негативные последствия в целом для застройщика и потенциальных собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

    Когда всё согласно нормам закона — это здорова. Но здесь мы можем снова вспомнить случай с жильцами девятиэтажки на Карла Либкнехта. А сколько подобных случаев по всему городу? Сколько людей страдают от того, что сети в их домах не выдерживают нагрузку? Даже с учётом, что все согласования законны, но рядом с ним построен гигантский ЖК.

    Мы убеждены, что пришло время заговорить об этой проблеме, подняв её на другой уровень, о чём также свидетельствует информация из релиза областной прокуратуры. Только для того, чтобы однажды не стало поздно и в городе не наступил коллапс.

    Не зря же в народе говорят: пока жареный петух не клюнет — мужик не перекрестится.



    Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
    Сервис рассылки смс-сообщений предоставлен КоллЦентр24

    Свободное использование материалов сайта и фото без письменного разрешения редакции запрещается. При использовании новостей ссылка на сайт обязательна.

    Экспорт в RSSМобильная версия

    Материалы газеты «Правда Северо-Запада»

    По материалам редакции «Правды Северо-Запада».

    Агентство Братьев Мухоморовых

    Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-51565 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 26 октября 2012 года.

    Форма распространения: сетевое издание.

    Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

    Главный редактор Азовский Илья Викторович.

    Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: muhomor-pr@yandex.ru.

    Размещение платной информации по телефону: (8182) 47-41-50.

    На данном сайте может распространяться информация Информационного Агентства «Эхо СЕВЕРА».

    Эхо Севера

    Свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС77-39435 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 апреля 2010 года.

    Агентство братьев Грибоедовых

    Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 78297 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 15.05.2020.

    Адрес материалов: эхосевера.рф.

    Форма распространения: сетевое издание.

    Учредитель: Архангельская региональная общественная организация «Ассоциация молодых журналистов Севера».

    Главный редактор Азовский Илья Викторович.

    Телефон/факс редакции: (8182) 21-41-03, e-mail: smigriboedov@yandex.ru.

    Яндекс.Метрика
    Сделано в Артиле
    Орфографическая ошибка
    ×