В Архангельской области данный факт уже давно не является секретом.
Мнение архангельских лесопромышленников и депутатов поддержали 25 регионов, такая же позиция высказывалась и в Совете Федерации, и в Госдуме.
Однако, как считают в отрасли, Рослесхоз продолжает во всем обвинять лесопромышленников. Между тем ситуация вызывает у лесопользователей сложности в работе и дает дополнительную финансовую нагрузку.
— Мы не раз говорили о тяжелом положении представителей отрасли на Северо-Западе России после закрытия европейских рынков, но поддержки у лесопромышленников, по сути, еще нет. При этом ставки аренды за пользование лесными ресурсами постоянно растут, как и тарифы РЖД. А вот цены на нашу продукцию в Китае не повышаются. Таким образом, лесопромышленники вынуждены платить за все, а также повышать заработную плату (в некоторых компаниях она выросла на 30%), чтоб удержать специалистов. То есть рентабельность у них падает, так как себестоимость продукции растет, а цена на нее у покупателей — нет.
Есть проблемы и с получением оплаты из Китая. Сейчас предприниматель не знает, по сути, когда доставит туда продукцию и получит деньги. Он не может планировать выплату зарплаты и уплату налогов. В этой ситуации дополнительные нагрузки на ЛПК просто уничтожат ряд компаний. Поэтому в отрасли с тревогой отнеслись к новости о возможном изменении порядка определения арендной платы: все предыдущие обещания изменить подход оборачивались повышением стоимости лесных ресурсов, — рассказывает председатель профильного комитета Архангельского областного Собрания Александр Дятлов.
По мнению парламентария, по участкам, предоставляемым для заготовки древесины, ставки поднимают каждый год (а порой и не раз в год). Между тем в соответствии с Лесным кодексом конкретный размер арендной платы должен определяться на публичных торгах. И постоянное изменение размера платежей по ранее заключенным договорам (а так и происходит, поскольку они заключаются на 49 лет) подрывает доверие к арендодателю и отбивает у бизнеса желание работать в лесной отрасли.
Существующее законодательство разделяет виды использования лесов надвое: с изъятием и без изъятия ресурса. Там, где лесной участок представляет для пользования интерес как земля, ставки платы и сегодня установлены за гектар площади. А для видов использования, где основную ценность представляют изымаемые ресурсы (древесина, грибы, ягоды, орехи), пользователь платит за изымаемый продукт. Все логично.
Зачем платить за землю, если взял участок для промышленного сбора ягод? Тогда платеж будет всегда один и тот же, а урожай — каждый год разный. То же и с древесиной. Сегодня ставки дифференцированы в зависимости от породы деревьев, качества древесины и расстояния вывозки заготовленного леса, но лес — это живая экосистема, в ней возможны изменения. Пожары, ветровалы, вредители оказывает влияние на качество древесины, и существующая система платежей позволяет это учитывать. Плата за площадь участка, без учета качества древесины, алогична и не отвечает интересам лесопользователей.
— Мы уже обращались в правительство с предложением не поднимать пока арендные платежи и тарифы на РЖД. Нас поддержал вице-премьер Новак: на последнем совещании он дал соответствующие поручения. Минприроды, Минфину и Рослесхозу поручено проработать возможность введения трехлетнего моратория на изменение подходов к расчету арендной платы за лесозаготовительные участки, а также на повышение ставок. Кроме того, вице-премьер поручил профильным ведомствам разработать меры поддержки для лесопромышленной отрасли, — говорит Александр Дятлов, заместитель председателя Архангельского областного Собрания депутатов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу и природопользованию.