Первый вопрос повестки дня — отчёт о деятельности УМВД по Архангельску и о состоянии оперативной обстановки за 2024 год.
Тут по большей части никаких сюрпризов не было. Стандартный отчёт, вопрос традиционно рассматривается на первой сессии календарного года.
ЧП не допущено, контроль над оперативной обстановкой сохранён. Убивать, грабить и разбойничать стали меньше, насиловать больше. Почти вдвое возросло количество фактов нанесения тяжкого вреда здоровью.
Раскрываемость преступлений ненамного, но выросла по сравнению с предыдущим годом.
Что касается наркоситуации в городе, то, по сообщению начальника городского УМВД Павла Казанцева, «в целом она не претерпела существенных изменений и остаётся стабильной и контролируемой». Принимаемые по несколько раз за неделю закладчики соврать не дадут. Сообщается также, что из незаконного оборота изъято свыше 35 кг наркотических средств.
Число экономических преступлений (крупный и особо крупный ущерб) возросло более чем на 40%.
Как следует из отчёта, раскрываемость преступлений в сфере IT увеличилась, однако ловят, как правило, курьеров телефонных мошенников, а не их работодателей.
Депутат Михаил Иванов поинтересовался, с чем связан рост фактов тяжкого вреда здоровья и что нужно принять для их снижения.
— Чаще всего избиения происходят на почве личных неприязненных отношений в ходе распития алкоголя, так называемые «кухонные войны». В 22-м и 23-м году фиксировался самый низкий уровень подобных бытовых преступлений, связано это также с тем, что многие граждане с низкой социальной ответственностью, в том числе рецидивисты, ушли на СВО, а в 24-м стали возвращаться. Часть из них снова берётся за старое.
Нами принимаются меры по профилактике, но они недостаточны, это связано и с низкой укомплектованностью — участковых элементарно не хватает, — рассказал Казанцев.
Депутат Наталья Братина спросила о том, какие преступления совершают подростки.
—Основный массив — кражи, угоны, мошенничества, в том числе несовершеннолетние выступают в роли курьеров, которые забирают деньги у обманутых граждан, — ответил Казанцев. — Был один случай убийства.
Председатель Архангельской гордумы Иван Воронцов спросил, как происходит выдворение нелегальных мигрантов из Архангельска и за чей счёт.
Как пояснил Казанцев, это происходит на средства федерального бюджета, самолётом мигранты доставляются до Москвы в сопровождении судебных приставов и сотрудников полиции, а затем отправляются на свою родину.
Зампред городской Думы Рим Калимуллин поблагодарил начальника городской полиции за доклад и предложил УМВД усилить взаимодействие с Советом национальностей города Архангельска и Архангельской области, который включает в себя 13 национально-культурных автономий.
Отчёт принят депутатами к сведению. Депутаты выразили готовность более тесно взаимодействовать с органами УМВД.
Владислав Виривский («Новые люди»):
— Отчёт, по моему мнению, является удовлетворительным в хорошем смысле этого слова. Серьёзных вопрос не возникло, в целом видна положительная тенденция по общему числу преступлений. Однако, где-то можно работать эффективнее, где-то более качественно.
Тревожной остаётся тенденция с киберпреступностью. Мы со стороны своей партии видим эту проблему, неоднократно используем такие методы, как лекции для пожилого населения, раздаём буклеты и листовки, чтобы люди были более бдительными.
При этом, несмотря на все меры, которые принимаются и политическими партиями, и чиновниками, и общественниками, и полицией, сумма ущерба от киберпреступлений составляет колоссальные цифры — по области свыше 1 млрд 300 млн рублей. Стоит уделять этой проблеме более пристальное внимание.
Ещё одна беда, характерная для Архангельска — наркореклама. Она не то что в каждом дворе, а на каждом доме. Мы с партийцами и волонтёрами время от времени проводим акции, замазывая такие надписи своими силами, но здесь важна работа в тандеме с управляющими компаниями и городской администрацией.
Депутаты также согласовали внесение изменений в Правила благоустройства города.
Дабы столица Поморья продолжала преображаться в лучшую сторону, в Правилах благоустройства города прописали некоторые новые понятия.
Например, дворовая территория — «земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства либо территория, ограниченная одним или более многоквартирными домами, в случае если земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом, сформирован по отмостке данного дома или не сформирован, представляющая собой зонированное пространство различного функционального назначения».
Или уничтожение зеленых насаждений — это «повреждение зеленых насаждений, повлекшее их гибель».
В Правилах благоустройства также теперь прописано, что если на стене здания размещается памятная табличка, то какая-либо информационная конструкция должна быть на расстоянии от неё не менее метра, а также «внешние характеристики этих информационных конструкций должны быть согласованы со стилистическим и цветографическим решением досок мемориального значения и не должны нарушать целостного визуального восприятия фасада».
Вот ещё один интересный момент: «не допускается размещение рекламных конструкций в виде электронных табло (бегущих строк), сборно-разборных рекламных конструкций в виде штендеров, объемно-пространственных пневмофигур».
Тут есть нюанс. Сами по себе бегущие строки не запрещены, если на них не содержится информация рекламного характера. Опять же возникает вопрос: кто будет ходить по городу и определять, реклама на них или нет? В городе в целом повально не соблюдён дизайн-код, принятый ещё в 2020 году.
Кроме того, теперь прописано, что юридические и физические лица (например, владельцы общепита и магазинов) должны содержать в чистоте прилегающую территорию, убирать снег, мусор и сосульки, а если летом трава выросла больше 15 сантиметров — скосить её.
Наиболее важный момент — борьба с автохламом.
Теперь в Правилах обозначено, что же такое брошенное транспортное средство — «транспортное средство, находящееся на территории городского округа „Город Архангельск“, в том числе на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, парковках, тротуарах, газонах, территориях, предназначенных для эксплуатации многоквартирных домов, территориях организаций образования, культуры, физической культуры, спорта и иных территориях, обладающее одним или несколькими следующими признаками».
В документе также теперь прописано, что такой автохлам «подлежит перемещению (вывозу) за пределы такой территории его собственником либо соответствующей организацией». Порядок обращения с брошенными транспортными средствами на территории Архангельска определяется муниципальным правовым актом администрации города.
Глава Архангельска Дмитрий Морев:
— Мы нашли механизм для решения проблемы с брошенными автомобилями. Будем их эвакуировать с улиц, дворов и газонов.
Гордума на минувшей сессии поддержала наши изменения в Правила благоустройства Архангельска. В документе уточнили признаки брошенных транспортных средств: это автомобили, у которых отсутствуют капот, крышка багажника, дверь, стекло, колесо, панель приборов, зеркало заднего вида, шасси или привод.
Следующий этап — издание постановления, в котором мы определяем порядок обращения с разукомплектованными машинами. Администрации округов будут самостоятельно выявлять такие ТС и принимать заявления от жителей, УК, пожарной службы и других организаций.
Во взаимодействии с Госавтоинспекцией предстоит определить собственника и направить ему требование о перемещении машины с территории, где она мешает уборке, проезду, пешеходам или влияет на безопасность. Если собственник не выполняет требование, то подрядчик администрации на эвакуаторе перевезет авто на платную стоянку. 3 месяца дадим собственнику на то, чтобы забрать свою машину и оплатить расходы, а после она подлежит утилизации.
На мартовскую сессию гордумы внесем изменения в бюджет, чтобы обеспечить финансирование работы по освобождению территорий от автохлама. Первые мероприятия планируем начать с конца марта. Считаю это важной частью комплекса мер по наведению порядка в городе.
Депутат Ксения Корюкина («Единая Россия»):
— Необходимо отметить, что Правила благоустройства — один из фундаментальных документов города, такой же как Устав. Депутатский корпус принял решение по внесению изменений в Правила благоустройства, в том числе они касаются и брошенных транспортных средств. Теперь в документе прописано, что такое брошенное транспортное средство — уточнение сделано по согласованию с контролирующими надзорными органами. Кроме того, определяется, что брошенные автомобили будут эвакуироваться на специализированную площадку. Теперь мы ждём соответствующего Положения от городской администрации, и надеемся, что в результате этой комплексной работы Архангельск постепенно очистится от автохлама.
На сессии были внесены традиционные изменения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города на 2023–2025 годы. В документ снова попали дома на Доковской улице.
Напомним, они строились в начале прошлого десятилетия для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
В 2020 году здания были включены в план приватизации, предпринимались и шаги для их продажи. Однако до изменения Земельного кодекса РФ на торги могли выставляться лишь сами объекты незавершённого строительства — без земельных участков, которые входят во второй водоохранный пояс. В начале 2022-го это ограничение было снято.
Сейчас здания готовы на 90%. В документации они указаны как объект незавершённого строительства. Все подробности истории можно прочитать в материале.
На сессии Архангельской гордумы вновь был поднят вопрос о судьбе домов. Пока желающих, как и раньше, не находится.
Ранее рассматривался вопрос о сносе домов, но это обойдётся бюджету также в круглую сумму — 10 млн рублей. Ныне деньги идут лишь на охрану объектов.
Депутат Сергей Чанчиков спросил о планах на эти здания.
— В этом году мы может быть воспользуемся вариантом их продажи без объявления цены — не ниже 10% от их стоимости, — пояснила директор департамента муниципального имущества Мария Белова.
На сессии Архангельской гордумы согласовали внесение изменений в состав комиссии по рассмотрению материалов и ходатайств о присвоении звания «Почётный гражданин города Архангельска».
Состав комиссии по рассмотрению материалов и ходатайств о присвоении звания «Почётный гражданин города Архангельска» выглядел до сегодняшнего дня следующим образом:
- Светлана Алефиренко — депутат Архангельской городской Думы
- Владимир Бурчевский — член общественного Совета при главе Архангельска
- Иван Воронцов — председатель Архангельской городской Думы
- Владислав Виривский — депутат Архангельской городской Думы
- Алексей Герасимов — замглавы Архангельска
- Илья Иванкин — председатель Совета руководителей муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента образования администрации Архангельска (директор школы № 7)
- Наталья Климова — директор муниципально-правового департамента администрации Архангельска
- Елена Минина — директор департамента организационной работы, общественных связей и контроля администрации Архангельска
- Виталий Морозков — депутат Архангельской городской Думы
- Сергей Ореханов — председатель Архангельской местной общественной организации ветеранов войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов
- Мария Харченко — депутат Архангельской городской Думы
- Ирина Чиркова — замглавы Архангельска по социальным вопросам
- Даниил Шапошников — заместитель председателя Совета по предпринимательству и инвестициям администрации Архангельска
Напомним, что Виталий Морозков принял решение покинуть гордуму по собственному желанию, а его место занял Илья Кузнецов — помощник депутата Госдумы от КПРФ Романа Лябихова и бизнесмен (подробнее здесь), который почти всю сознательную жизнь провёл за пределами Поморья.
Добавим, что Лябихов имеет общие дела с тем самым экс-сенатором Некрасовым, который вылетел из Совфеда из-за своей бесполезности. Оба в своё время состояли в ГК «Лидер Групп», затем де-юре их пути разошлись. Но де-юре не всегда означает де-факто.
Кузнецов же теперь займёт место Морозкова и в комиссии по рассмотрению материалов и ходатайств о присвоении звания «Почётный гражданин города Архангельска». Соответствующее решение принято на сегодняшней сессии гордумы.
Кроме того, так как Алексей Герасимов ушёл из администрации города в правительство Архангельской области, вместо него в комиссии будет заседать Александр Мащалгин — замруководителя аппарата горадмина.
Городские депутаты также дали согласие МУП «Горсвет» на совершение крупной сделки. Вопрос связан с модернизацией материально-технической базы.
По словам директора предприятия и городского депутата Александра Гурьева, последние 6 лет предприятие системно проводит модернизацию автотранспортного цеха: удалось на 57% обновить парк техники.
— В 2025 году необходимо заменить бурильно-крановую машину БКМ-317 на базе ГАЗ 3308 на современный аналог — БКМ-317А на базе GAZon NEXT Садко. Такая специализированная техника используется для установки и замены опор линий наружного освещения. За календарный год предприятие устанавливает более 200 новых опор. Приобретение новой спецтехники повысит оперативность проведения работ, снизит эксплуатационные затраты, затраты на запасные части, снизит время простоя техники по причине ремонта, повысит надежность эксплуатации городской системы наружного освещения, — рассказал Гурьев.
Народными избранниками было принято решение принято наречь сквер на Поморской улице именем знаменитого фотографа и градоначальника Якова Лейцингера. 15 марта исполняется 170 лет со дня его рождения.
В прошлом году в новом сквере на перекрёстке проспекта Советских Космонавтов и улицы Поморской был установлен памятник в виде двусторонней стелы с барельефами. На одной стороне Яков Лейцингер представлен в образе фотографа, а на другой — градоначальника.
В преддверии юбилея Лейцингера комиссия по топонимике единогласно поддержала предложение общественника и экс-депутата Архангельской гордумы Дмитрия Акишева назвать в его честь сквер, где установлен барельеф.
На сессии Архгордумы депутаты согласовали решение о присвоении топонимического наименования.
Фото: пресс-служба администрации Архангельска. Юлия Чудакова («Справедливая Россия»):
— Минувшим летом в сквере на Поморской улице установили стелу-барельеф Якову Лейцингеру, сейчас мы приняли решение о том, чтобы сквер носил его имя. Однако за самой территорией никто не следит: там постоянно сломаны все ограждения, на самом памятнике также грязь, его разукрашивают школьники.
Во-первых, нужно провести с детьми беседы, особенно с учащимися расположенной рядом 22-й школы. У некоторых школьников элементарно нет уважения ни к человеческому труду, ни к истории собственного города.
Во-вторых, стоит в обязательном порядке предусматривать установку камер на благоустроенных территориях. Там регулярно орудуют вандалы, но зачастую их не представляется возможным вычислить. Установка и содержание камер в итоге будет стоит дешевле, нежели ремонты объектов благоустройства по несколько раз за год.
Мария Харченко (ЛДПР):
— Есть много людей, которые достойны того, чтобы в их честь в Архангельске назвали улицу, общественную территорию или учреждение. Мы несколько лет выступаем за то, чтобы присвоить какой-нибудь улице или скверу в Архангельске имя Владимира Вольфовича Жириновского. Мы от этой идеи не отступились. И если получим соответствующую поддержку от жителей Архангельска, то для нас она станет хорошим подспорьем, чтобы убедить в этом власть.
Что касается Лейцингера, то нам сложно судить о его заслугах, так как лично с ним никто не знаком. Но он всё-таки первый голова. Это история. Почему бы и нет? Такая инициатива станет стимулом для людей различных возрастов погрузиться в историю города, узнать, как и чем Архангельск жил раньше.
Итоги сессии подвёл председатель Архангельской гордумы Иван Воронцов:
— Рассмотренный отчет УМВД показал, что оперативная обстановка в городе остается стабильной, а уровень раскрываемости тяжких преступлений находится на высоком уровне. Правоохранительные органы ведут активную работу по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений. При этом вызывает тревогу, что за прошедший год незначительно вырос уровень подростковой преступности. На это нужно обратить пристальное внимание, и усилить профилактику в школах.
К сожалению, продолжается рост преступлений в сфере информационных технологий, в частности — мошенничества. Пугает факт, что в прошлом году жители Архангельской области перевели мошенникам более 1,3 миллиарда рублей. К сожалению, сейчас нет на 100% действенного способа раскрытия таких преступлений, поэтому у людей не остается возможности вернуть свои средства. Несмотря на повсеместную информацию о телефонных мошенниках, люди продолжают попадаться на их изощренные уловки.
Безопасность напрямую связана с качеством городской среды, и именно поэтому депутаты продолжают системную работу по совершенствованию правил благоустройства Архангельска. В течение нескольких лет велась работа над механизмом эвакуации брошенного транспорта, и сегодня разработаны четкие критерии, позволяющие на законных основаниях определять и убирать заброшенные автомобили. Этот шаг направлен на улучшение городской среды, создание более чистого и безопасного общественного пространства.
Одним из значимых решений также стало утверждение установки памятника Якову Лейцингеру — градоначальнику, внесшему огромный вклад в развитие городской инфраструктуры. Именно при нем в Архангельске появились водопровод, пожарная служба и расширилась система образования. Присвоение его имени скверу — это знак уважения к его заслугам и признание исторической роли. Значимо, что эту инициативу поддержал и действующий глава Архангельска Дмитрий Морев.
Кроме того, мы впервые сформировали пакет документов для участия в конкурсе среди представительных органов городских округов Архангельской области. Для нас это возможность сверить часы и оценить уровень работы городской Думы в сравнении со своими коллегами из других муниципалитетов.
В целом, все принятые решения направлены на системное развитие Архангельска и повышение качества жизни его жителей. Мы сохраняем историческое наследие, наводим порядок в городской среде и повышаем уровень безопасности. Благодарю коллег-депутатов, администрацию города, правоохранительные органы и всех неравнодушных жителей за активное участие в этих процессах.
Максим Волов