В роли спикера выступил заместитель председателя правительства Архангельской области Игорь Мураев, который и отвечал на наиболее интересующие граждан вопросы.
Мы в свою очередь для удобства наших читателей отобрали из часового разговора наиболее важные моменты.
Что было сделано для решения «мусорной» проблемы
За 5 лет в регионе было создано более 2 тысячи (2 250) контейнерных площадок приобретено и установлено порядка 22 тысяч контейнеров. Обновлено практически 90% контейнерного парка региона.
В 2021 году запущен раздельный сбор. Организованы специальные контейнеры для РСО в Архангельске, Северодвинске, Новодвинске, Приморском округе. Сейчас их насчитывается порядка 1,5 тысячи. Созданы мощности по сортировке. Сейчас на них ежегодно поступает порядка 30 тысяч тонн ТКО (28 тысяч тонн ТКО в 2023-м). Это порядка 10% от всех ТКО, которые образуются в регионе.
Фото: «ЭкоИнтгератор». Чтобы охватить весь регион нужны совсем другие мощности. Они, согласно целям и задачам национального проекта должны не только быть созданы, но и обеспечивать к 2030 году 100% сортировку ТКО в субъектах РФ. Архангельская область стала в числе первых регионов, где в пилотном режиме начали эту работу с привлечением федеральной субсидии.
Что строится в Коряжме?
В Котласском округе силами «Архангельского экологического оператора» продолжается строительство первого опорного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами, где применяются новейшие технологии. На сегодняшний день статус готовности объекта составляет 35%.
Фото: «Архангельский экологический оператор».Строительство мусоротировочного комплекса завершится в 2024 году. Он будет обрабатывать до 70 тысяч тонн отходов в год, собранных с семи муниципалитетов Поморья: Котласского, Вилегодского, Устьянского, Верхнетоемского, Красноборского округов, Ленского района, а также из Котласа и Коряжмы. Данная система позволит уже в 2025 году централизованно запустить на юге региона стопроцентную сортировку и ввести раздельное накопление отходов через двухпоточную систему.
Фото: «Архангельский экологический оператор».Почему стройка идёт на земельном участке, где располагается старый полигон?
Для ускорения процесса проектирования и строительства мусоросортировочных мощностей было принято решение начать со строительства МСК, который сможет начать работу размещая «хвосты» (отходы, которые остаются после переработки мусора) на карте старого полигона. Это даст возможность полностью исчерпать проектный потенциал «старой» карты и без спешки спроектировать и построить «новые».
В правительстве региона понимали, что придётся пройти непростой путь, но именно он позволил начать строительство нового предприятия, не закрывая «старый» полигон и не перенаправляя на достаточно длительное время работ по проектированию и строительству отходов с Коряжмы на другие легитимные (и прилично заполненные) объекты в соседние муниципалитеты. Ведь в данном случае получилось бы, что к концу строительства будут переполнены соседние полигоны, а Коряжемский будет закрыт, не исчерпав свой потенциал.
Будут ли провозить в регион мусор из других субъектов РФ?
Нет.
МСК в Котласском округе рассчитан на отходы из Котласа, Коряжмы, Верхнетоемского, Вилегодского, Котласского, Устьянского Красноборского округов и Ленского района.
Аналогично на расположенные вблизи муниципалитеты рассчитаны МСК в Холмогорском и Няндомском округах.
Все эти объемы и потоки тщательно проработаны и спланированы и исключительно на этих данных решались вопросы по мощностям МСК — ни больше ни меньше.
Будут ли сжигать мусор на МСК в Коряжме?
Нет.
Сейчас такие отходы после обеззараживания направляются на действующий полигон в Котласе, где они обезвреживаются в инсинераторе (ИН-50.02К). После введения в эксплуатацию опорного объекта, полигон в Котласе закроется и принимать медицинские отходы для обезвреживания не будет.
Строгие экологические нормы предполагают в качестве безопасного средства обезвреживания — инсинераторную установку. В Коряжме будет использоваться «Хурикан-150». Эта установка дает максимальную защиту от негативного воздействия. Сам мусор сжигать не будут, а медицинские и биологические отходов — безопасно обезвреживать.
Фото: «Архангельский экологический оператор».Кроме того, установки уже не первый год работают в других регионах и хорошо себя зарекомендовали. В том числе, в них предусмотрены технологии по нейтрализации неприятных запахов. Элементы инсинератора выполнены из жаропрочного бетона с включениями фракционного армирования, для обеспечения пожаробезопасности, теплоизоляции и продолжительного срока службы установки. Температуры в камерах контролируются автоматически работой горелок. Зольный остаток после обезвреживания является малоопасным и может быть утилизирован в производственных целях.
О логистике
В соцсетях было много по вопросу «дороговизны плеча перевозки» (логистика) в связке с конечной стоимостью всех мероприятий по обустройству новой системы обращения с ТКО в регионе.
В теории «плечо перевозки» можно уменьшить, но это в конечном итоге приведет не к снижению, а увеличению затрат, которые лягут в тариф. Поскольку данное решение подразумевает строительство большого количества небольших предприятий по сортировке и переработке отходов, а также полигонов для захоронения «хвостов».
Было рассчитано, что в таком случае «на круг» (без обустройства инфраструктуры: сети, дороги) уйдет более 85 млрд рублей, а при применяемой модели, которая согласована с ППК РЭО, затраты составят порядка 12 млрд рублей.
Обслуживание большого количества объектов также будет прямо пропорционально дороже, и это тоже отразится на тарифе. Сейчас власти применяют оптимальную по влиянию на тариф модель
Как и кем контролируется создание МСК в Коряжме?
На этапе проектирования все решения прошли государственную экспертизу, которая гарантирует их правильность и обоснованность. Раздел, касающийся охраны окружающей среды, в 2022 году прошел процедуру общественных обсуждений.
Само строительство просто не может осуществляться без специальных видов контроля, в том числе, на соответствие факта проектной документации.
В рамках создания объекта заключены контракты на проведение строительного контроля, авторского надзора, а также ведется производственный экологический контроль.
Фото: «Архангельский экологический оператор».Подрядчиком осуществляется мониторинг состояния атмосферного воздуха, поверхностных вод и почвы, проводятся инструментальные измерения уровней шума и вибрационного воздействия. Протоколы исследований размещаются на официальном сайте «Архангельского экологического оператора» в разделе «Документы».
В рамках общественного контроля организована трансляция с территории строительства.
В целях организации общественного контроля за созданием всех объектов создана специальная мониторинговая группа под руководством председателя Российского экологического общества Рашида Исмаилова. В нее вошли представители общественности из Архангельской области. Практически ежеквартально они проводят заседания, где рассматривают наиболее волнующие вопросы, выезжают с осмотром на объекты.
Члены мониторинговой группы по сопровождению реформы обращения с отходами в Архангельской области знакомятся с ходом строительства МСК. Фото: «Архангельский экологический оператор».После ввода в эксплуатацию объекта в Коряжме к контролю работы предприятия будет привлекаться общественность.
В целом, все, что в плане обустройства новой системы обращения с ТКО делает регион — находится под постоянным контролем Российского экологического оператора, которое является федеральной экспертной организацией в этой сфере.
А что с действующими свалками?
В рамках федерального проекта «Чистая страна» выполняется рекультивация 4 свалок на островных территориях Архангельска и одной в Няндоме.
Объем финансирования самой рекультивации — почти 1,4 млрд рублей, из них 1,17 млрд рублей — федеральные средства.
С 2021 года была запущена системная работа по ликвидации несанкционированных свалок. Ежегодно выделяются бюджетные средства. Привлекается общественность, волонтеры.
За это время ликвидировано почти 300 несанкционированных свалок в населенных пунктах и лесах. В этом году работу продолжается: заключены контракты на ликвидацию 36 свалок. В течение года будут заключено еще несколько таких контрактов.