Вчера в стенах Архангельской городской Думы завершился очередной политический сезон — первый для большинства депутатов 28-го созыва. В следующий раз полным составом они соберутся на 10-ю сессию уже в конце сентября.
Масштабных судьбоносных вопросов не рассматривалось, тем не менее, несколько важных было.
Вначале депутаты согласовали изменения в Устав Архангельска. Ключевой момент был в том, что полномочия депутатов, которых (вдруг) признают иностранными агентами, будут прекращены досрочно.
Соответствующие изменения вносятся и в часть 12 статьи 25 Устава, устанавливающую основания досрочного прекращения полномочий депутата Архангельской городской Думы, а также часть 2 статьи 61.1 Устава, устанавливающую основания для удаления главы городского округа «Город Архангельск» в отставку.
Поправки прокомментировал депутат Архангельской городской Думы Максим Хохулин:
— В мае были внесены соответствующие изменения в 99-й Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В то же время изменения были внесены в Устав Архангельской области. Тут мы исходим из того, кто такой иностранный агент. Это человек, который лоббирует мнение других государств и оказывает влияние на общественное мнение.
— В Архангельске есть иноагенты?
— Насколько я знаю, пока нет. Надеюсь, что таких людей и юрлиц у нас не появится.
Далее народные избранники согласовали изменения в городском бюджете.
Был снят 41,3 млн рублей с муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления городского округа «Город Архангельск» по мероприятию «Выплата процентных платежей по муниципальному долгу» в связи с экономией, сложившейся в результате досрочного расторжения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению кредитов с ПАО «Промсвязьбанк».
Уйдут эти средства на следующие направления.
475 тысяч рублей — на содержание незаселённых жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений.
10,7 млн рублей — исполнение судебных актов о взыскании задолженности по оплате нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях.
20,5 млн рублей — изъятие жилых помещений у собственников для муниципальных нужд Архангельска (речь идёт о программе переселения из аварийки).
1,4 млн рублей пойдёт на различные штрафы и судебные издержки.
494 тысячи рублей направят на субсидии собственникам аварийного жилья.
1 млн рублей уйдёт Центру гражданской защиты на ремонт и уплату налогов.
4 млн рублей будет потрачено на ремонт пожарной сигнализации и системы оповещения в школе № 34.
1,6 млн рублей — на возмещение затрат на организацию и проведение поминального обеда отдельной категории граждан (почётные жители Архангельска).
1 млн — единовременная денежная выплата сотрудникам ОВД участвующим в проведении работы по военно-патриотическому воспитанию граждан, поступлению граждан на военную службу по контракту.
Самым обсуждаемым вопросом стал отчёт об итогах прохождения отопительного сезона 2023–2024 годов и подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к работе в грядущий период.
Как отметила заместитель директора департамента городского хозяйства администрации Архангельска — начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии Елена Малахова, подготовка объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства областной столицы к отопительному периоду 2023–2024 годов проводилась в соответствии с утвержденным планом.
Объём финансовых средств, направленных на подготовку из всех источников финансирования, составил 2 млн рублей.
У Ростехнадзора в ходе проверок было выявлено 2 замечания:
- Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей Северного округа Архангельска в полном объёме — ООО «АГТС».
- Отсутствует лицензия на эксплуатацию опасных производственных объектов III класса опасности (котельная посёлка Цигломень) — ООО «ТЭПМО» (26.01.2024 лицензия была получена).
— Заблаговременная координация работы по подготовке к отопительному периоду позволила избежать системных сбоев в работе объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, — отметила Малахова.
Вместе с тем произошло несколько аварийных ситуаций. В декабре 23-го — снижение параметров теплоснабжения из-за инцидента на газораспределительном оборудовании ТЭЦ, а также две аварии на локальных котельных, которые затронули окраины города. В апреле из-за возгорании кровли была приостановлена работа котельной на Дрейера.
— Хочется отметить, что администрацией города и предприятиями ТЭК и ЖКХ будут приниматься все меры, способствующие выполнению запланированных мероприятий по подготовке коммунального хозяйства к успешному прохождению отопительного сезона 2024–2025 годов, — резюмировала замдиректора департамента горхозяйства.
Депутат Александр Гурьев поинтересовался по поводу слухов о банкротстве «Архоблэнерго» и соответствующих рисков при прохождении отопительного сезона.
— В Архангельске небольшой объём кабельных линий и, насколько я помню, три подстанции; социальные объекты к ним не подключены, — ответила Малахова. — Думаю, что рисков никаких нет, так как владельцем «Архоблэнерго» является правительство региона.
Зампред городской Думы Владимир Хотеновский отметил, что депутаты хотели бы получать от администрации конкретную оценку прохождения отопительного сезона, а не только сухие цифры и общие выводы.
— Есть ли какой-то практический смысл в получении паспорта готовности к отопительному сезону? — спросил депутат Сергей Чанчиков.
По словам Малаховой, в ответе технадзора городской администрации чётко написано: права города при отсутствии этого документа не нарушены, потому что получение паспорта готовности по факту ничего за собой не влечёт.
— Сейчас идёт активный период работы, надеюсь, что грядущий сезон пройдёт в штатном режиме, — подчеркнул депутат Михаил Иванов.
— Мы обратили внимание на несколько инцидентов, которые произошли этой зимой и весной в Октябрьском округе Архангельска — тогда множество домов остались без тепла. Ряд сложных ситуаций возникал и на окраинах города. Тогда власти обеспечивали горожан электрическими обогревателями. То, что позаботились о людях, конечно, правильно, но это не выход из ситуации. Во-первых, не справлялись сети с нагрузкой и отключался свет, во-вторых, перерасчёт за электроэнергию гражданам никто не компенсирует. Нужно обсуждать эти моменты с теми, кто поставляет нам тепло. Сегодня администрация нас заверила, что диалог идёт, ведутся работы по ремонту и замене проблемных сетей. Полагаю, что в следующем году мы наконец-то получим паспорт готовности к отопительному сезону, хотя по сути это формальность, — рассказала депутат Архангельской гордумы Мария Харченко в ходе беседы с корреспондентом ИА «Эхо СЕВЕРА».
Депутаты также утвердили Порядок использования безнадзорных домашних животных, принятых в собственность города.
Ознакомиться подробнее с документом можно по ссылке, мы же отобрали ключевые моменты из него.
Процесс отлова безнадзорных животных должен фиксироваться на видео.
Что со зверятками можно будет делать:
- Вернуть прежним владельцам
- Безвозмездно передать заинтересованным гражданам или организациям
- Отдать муниципальным предприятиям
- Содержать в приюте до наступления смерти
- Усыпить, но только в случае, если животное смертельно больно.
Если же вы потеряли собачку, и её отловили, то нужно будет предъявить документ, доказывающий право собственности, а также заполнить специальную форму (найти её также можно по указанной выше ссылке). Содержаться брошенные друзья человека будут в приюте «Добрый дом».
Как пояснили в городской администрации, де-факто внесение изменений в документ не повлечёт за собой никаких существенных изменений в отлове и содержании безнадзорных животных.
— К сожалению, в сравнении с другими городами у нас практически нет социальной рекламы, которая направлена на то, чтобы люди забирали брошенных животных из приютов. Да, порой можно видеть такие посты в социальных сетях, но не все сидят в них или состоят в тех или иных сообществах и пабликах. А ведь у нас множество пустующих рекламных конструкций, можно было бы также запускать соответствующие ролики в общественном транспорте.
Я, моя семья и коллеги часто посещаем приюты, стараемся им помогать, но они всё равно находятся в плачевом состоянии, там всегда много брошенных животных. Нужно ситуацию исправлять, и мы будет работать в этом направлении, — рассказала депутат Юлия Чудакова.
На сессии также стало известно, что «Потешный двор» в Архангельске ликвидируют как МУП. На парке аттракционов это никак не отразится.
Вопрос по сути носит формальный характер. МУП «Потешный двор» никакой деятельности в одноимённом парке аттракционов не осуществляет — это делает МАУК «Потешный двор» (муниципальное автономное учреждение культуры).
Много лет назад был создан МУП «Потешный двор», но с ним так ничего и не сделали. В соответствии с планом-графиком реформирования унитарных предприятий Архангельской области, МУПы региона должны быть ликвидированы или реорганизованы. А так как никакого имущества парка аттракционов в МУПе всё равно нет и никакой деятельности он не осуществляет (по сути пустышка), поэтому принято решение его ликвидировать.
На сессии депутаты также согласовали установку памятной (мемориальной) доски Владимиру Сезонову.
Сезонов Владимир Павлович (1934-2019) — заслуженный строитель РСФСР, награжден орденами «Знак Почета» и «Трудового Красного Знамени», неоднократно избирался депутатом Архангельского городского Совета народных депутатов. В 2019 году был представлен к награде знаком отличия «За заслуги перед Архангельской областью», которая не была ему вручена в связи с уходом из жизни.
— Под его непосредственным руководством строились такие объекты-гиганты, как 3-я очередь Архангельского ЦБК, 3-я очередь Котласского ЦБК, Архангельская нефтебаза, Маймаксанский ЛДК, троллейбусное депо, Уемская птицефабрика, пансионат «Беломорье», животноводческий комплекс в Заостровье и другие.
Данный вопрос уже рассматривался городскими депутатами на 5-й сессии. Было решено внести изменения в текст памятной доски. Размещена она будет на фасаде здания на набережной Северной Двины, 87, — рассказал зампред Архангельской гордумы Рим Калимуллин.
В завершении сессии депутаты одобрили предоставление помещений парламентским политическим партиям, оказывающим систематическую помощь бойцам СВО.
Инициатива большинством голосов поддержана депутатами, ранее в её поддержку высказывался и глава Архангельска Дмитрий Морев.
С запросом на получение помещения в безвозмездное пользование могут обратиться все парламентские партии, представленные в Архангельске. При этом политические объединения должны выполнять возложенные на них социальные функции, оказывать непосредственную помощь гражданам и участникам СВО.
Первой из политических партий такой возможностью решила воспользоваться «Единая Россия». Региональное отделение обратилось с просьбой предоставить в безвозмездное пользование помещение, которое они занимают около 15 лет. В нём размещается исполнительный комитет партии, а также центр поддержки и защиты граждан.
— В своей деятельности «Единая Россия» выполняет важные социальные задачи, которые ставит перед ней общество. Например, во время пандемии коронавируса, когда все люди ушли на «удалёнку», на площадке партии был открыт волонтёрский центр. В нём собиралась гуманитарная помощь, проводились прямые эфиры с профильными специалистами, координировалась работа волонтёров. Когда началась СВО, здесь собирали грузы со всего региона для отправки нашим бойцам на фронт.
Кроме того, в рамках работы центра поддержки и защиты граждан проводятся юридические консультации. На постоянной основе оказывается помощь и поддержка общественным объединениям. Это всё способствует развитию гражданского общества, — подчеркнул депутат Сергей Чанчиков.
Большинством голосов депутаты поддержали решение о передачи в безвозмездное пользование помещения архангельскому региональному отделению «Единой России». При этом за партией сохранится обязанность по уплате всех коммунальных платежей.
С аналогичной инициативой может выступить любая парламентская политическая партия.
Подвёл итоги сессии председатель Архангельской городской Думы Иван Воронцов:
— Важным вопросом стоит отметить изменения в Устав города, которые вносят запрет иноагентам участвовать в политической жизни города. Важная мера, которая исключит возможность влияния извне на решения городского уровня.
Стоит отметить эффективность работы городской администрации, благодаря которой возникла экономия средств. Высвободившиеся деньги перераспределили на выполнение городом своих обязательств и социальную сферу.
Наиболее обсуждаемый вопрос на сессии — заслушивание информации о прохождении прошлого отопительного сезона и подготовке к следующему. Со стороны депутатского корпуса много вопросов о периодических авариях на сетях, недостаточно быстром реагировании на них со стороны теплоснабжающих организаций. Обследование тепловых сетей начнётся с 1 июля, и уже на осенней сессии заслушаем отчёт об их состоянии.
Формально, сейчас депутаты уходят на каникулы. Но при этом они продолжат активную работу в своих округах. Сейчас идёт самая главная пора ремонтных работ. Восстанавливают дороги, благоустраивают общественные территории, проводят капремонты в социальных учреждениях. Роль депутатов в контроле над этими работами, чтобы иметь возможность своевременно реагировать на внештатные ситуации и затягивание сроков.
В ходе работы депутатских комиссий поднимались злободневные темы, принимались важные решения. И сейчас предстоит контролировать, как эти решения исполняются.
