Сам текст письма за подписью 38 человек (оригинал имеется в распоряжении редакции) мы приводим ниже.
Именно в таком стиле, как утверждают котлашане, привыкли работать чиновники из городской администрации.
Насколько поможет данное обращение работников МУК «Котласская ЦБС» вопрос открытый, однако, как сообщают наши источники, глава Котласа Светлана Дейнеко не захотела общаться с коллективом и переадресовала их к господину Авилкину, на деятельность управления которого они собственно и жалуются. Круг замкнулся.
Мы будем следить за продолжением этой истории. Известно, что обращение уже доставлено в правительство Архангельской области.
***
Коллектив работников муниципального учреждения культуры «Котласская централизованная библиотечная система» (далее — МУК «Котласская ЦБС», Учреждение) доводит до Вашего сведения следующее.
Считаем, что председатель Комитета по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации городского округа Архангельской области «Котлас» Вохминцева Т.И. осуществляет свою профессиональную деятельность не соблюдая этикет, субординацию, не уважительно относится как к коллективу учреждения, так и к руководству учреждения, злоупотребляет своими должностными полномочиями.
Это выражается в следующем:
1. На должность директора МУК «Котласская ЦБС» 08.11.2022 была назначена Белых Лариса Юрьевна. Спустя непродолжительное время после назначения Белых Л.Ю. директором со стороны председателя Комитета по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации городского округа Архангельской области «Котлас» Вохминцевой Т.И. начались неадекватные действия в отношении директора учреждения: давление, гнобление, запугивание за все действия, если эти действия были против личного желания и личных интересов Вохминцевой Т.И., вплоть до того, что диктовалось директору, кого нужно взять на вакантные места, а кого брать не нужно (т.е. преследовались какие-то личные цели Вохминцевой Т.И., а не во благо учреждению), также диктовалось, кого нужно убрать из действующих работников ЦБС. В соответствии с п. 4.6.5 Устава учреждения директор вправе назначать и освобождать от должности руководителей структурных подразделений и других работников Учреждения путем издания соответствующих приказов, т. е. директор вправе самостоятельно решать кадровую политику учреждения, без согласования с Учредителем, а уж тем более без согласования с Комитетом по культуре и туризму.
Проработав 5 месяцев в должности директора, Белых Л.Ю. под принуждением Вохминцевой Т.И. была вынуждена написать заявление об увольнении (если не напишет, то пригрозили процедурой досрочного расторжения трудового договора), последний рабочий день в должности директора у Белых Л.Ю. был 28.04.2023. При этом адекватных и веских причин, связанных с профессиональной деятельностью, по которым Белых Л.Ю. предложили уволиться, названо не было. Одной из причин, озвученной Белых Л.Ю. начальником Управления по социальным вопросам администрации городского округа Архангельской области «Котлас» Авилкиным Э.В. было то, что, как он выразился, претензии те же, что и к предыдущему директору Бубновой О.В.: не сделано ничего выдающегося, нет ярких мероприятий. Но это не соответствует действительности: в период руководства Бубновой О.В. в 2019 году МУК «Котласская ЦБС» первая и единственная в Архангельской области из всех библиотечных систем области победила в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» в размере 10 000 000,00 руб., денежные средства успешно освоены и центральной городской библиотеке присвоен статус «модельная». В 2021 году также учреждение победило в вышеуказанном конкурсном отборе, привлечено 5 000 000,00 руб. и в 2022 году городской детской библиотеке успешно присвоен статус «модельная». МУК «Котласская ЦБС» одна из первых библиотечных систем в Архангельской области, в составе которой на настоящий момент находится две библиотеки, которым присвоены статус «модельная». Но видимо это не относится к заслугам как руководства учреждения, так и к заслугам коллектива.
В период руководства Белых Л.Ю. (а это всего 5 месяцев — с 08.11.2022 по 28.04.2023) МУК «Котласская ЦБС» подключилось к реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта», увеличилось число платных мероприятий (так, доход учреждения по внебюджетной деятельности с января по апрель 2023 года составил 144 190,00 руб., в сравнении с 2022 годом — за весь 2022 год доход учреждения составил 159 365,00 руб.), ежемесячно в библиотеках ЦБС проводится большое количество массовых мероприятий (так, за период руководства Белых Л.Ю. учреждением проведено более 350 массовых мероприятий (без учета платных мероприятий), в их числе такие яркие мероприятия как: Муниципальный конкурс чтецов, Межмуниципальный конкурс «Читаем вслух», проведено 3 телемоста, 11 творческих встреч, День рождения клуба «Альфа Лиры», День открытых дверей, Всероссийская акция «Тотальный диктант» и другие), ведётся активная работа с жителями микрорайонов города, которые обслуживают библиотеки, также в апреле 2023 года учреждение стало победителем областного конкурса библиотечных проектов «Библиоинициатива» для муниципальных библиотек Архангельской области с проектом «Портрет с креативом» с привлечением в учреждение 50 000,00 руб. Но видимо, это также не относится к заслугам ни руководства учреждения, ни коллектива.
Человека с высшим библиотечным образованием, многолетним стажем и опытом работы, которая могла бы принести много пользы для развития библиотечной системы, просто унизили и вынудили уйти. При этом, когда Белых Л.Ю. было предложено уволиться по собственному желанию, ей Вохминцевой Т.И. было обещано временное место главного библиотекаря (на период временного отсутствия основного работника), но в мае это место уже было предложено совершенно другому человеку и 12.05.2023 с этим человеком был заключен трудовой договор. Т.е. по сути Вохминцева Т.И. обманным путем вынудила Белых Л.Ю. написать заявление на увольнение по собственному желанию. То, что Вохминцева Т.И. заранее строила интриги, поступала непорядочно, говорит хотя бы тот факт, что 26 марта 2023 года на праздновании Дня работника культуры в «Гранате», еще до того, как было написано заявление по собственному желанию Белых Л.Ю., председатель Комитета подходила к работникам ЦБС с разговорами о том, что будем увольнять директора. В этот же вечер предлагала место директора Котласской ЦБС представителям других учреждений города.
03.05.2023 коллектив МУК «Котласская ЦБС» в присутствии более 20 человек на встрече в центральной городской библиотеке задали вопросы Вохминцевой Т.И.: на основании чего она вынудила уволиться нашего директора, просили назвать причины. На что нам был дан ответ, что она не обязана перед нами отчитываться. Таким образом, дала понять, что коллектив учреждения она не уважает и прислушиваться к мнению коллектива не будет и не обязана. Ни на один заданный нами вопрос конкретного ответа не назвала, как и конкретных причин, по которым она предложила Белых Л.Ю. написать заявление на увольнение. Правда, одной из причин Вохминцева Т.И. назвала наличие жалоб на Белых Л.Ю. от работников МУК «Котласская ЦБС». Но когда мы спросили, от кого жалобы и в каком они виде, Вохминцева Т.И. отказалась назвать конкретных работников ЦБС и пояснила, что жалобы были в устном виде, т. е. официальных письменных обращений от работников к Вохминцевой Т.И. не поступало, проверок в отношении неправомерных действий в отношении Белых Л.Ю. по жалобам работников не проводилось, получается, что Вохминцева Т.И. в своей работе основывается на слухи и сплетни. В присутствии Белых Л.Ю. лгала, что Лариса Юрьевна по своему желанию ушла на пенсию. И это далеко не единственный случай, когда библиотечным специалистам Вохминцева Т.И. говорила неправду.
На встрече с Татьяной Ивановной были также заданы вопросы о том, почему за время её работы в должности председателя Комитета по культуре и туризму в течение одно года ушли два директора ЦБС, сменились два исполняющих обязанности директора. Коллектив обеспокоен и запуган сложившейся ситуацией.
Библиотечные специалисты задавали вопросы и о том, как строить работу библиотек в дальнейшем, какие новые или особые требования предъявляются Комитетом по культуре и туризму, но ответа не получили.
Также доводим до Вашего сведения, что об увольнении директора Управление по социальным вопросам, Комитет по культуре и туризму были уведомлены за 2 недели до предстоящего увольнения. Но ни Вохминцева Т.И., ни Авилкин Э.В. не предприняли надлежащих мер по назначению директора либо исполняющего обязанности директора учреждения и на 4 дня оставили учреждение без руководства: с 29.04 по 02.05.2023. Только лишь 03.05.2023 назначили исполняющим обязанности директора заведующего одного из филиалов библиотечной системы, причем предложено это ей было только 02.05.2023. Таким образом, учредитель в лице Управления по социальным вопросам заранее не принял мер о назначении руководителя и подверг коллектив учреждения панике, а также в случае наступления аварий, форс-мажорных обстоятельств не было ответственного лица.
На настоящий момент исполняющий обязанности директора МУК «Котласская ЦБС» Замяткина Е.В. также является и председателем профсоюза учреждения, что может повлечь нарушение прав работников.
2. Вохминцева Т.И. также не соблюдает субординацию, общается напрямую с заведующими филиалов ЦБС, не ставя в известность директора учреждения. Так, не являясь ни членом комиссии по приемке, ни представителем заказчика от лица МУК «Котласская ЦБС» в апреле 2023 года выезжала неоднократно в библиотеку-филиал № 2, расположенную по адресу: г. Котлас, ул. Володарского, д. 119, корп. 1, и с каким-то своим специалистом пыталась провести приемку или проверку установленных там окон без представителя администрации учреждения, при этом специалисты МУК «Котласская ЦБС» на данную проверку не приглашались.
Также Вохминцева Т.И. своевольно, опять же не ставя в известность руководство учреждения, пытается договариваться о ремонте входной группы городской детской библиотеки, расположенной по адресу: г. Котлас, ул. К. Маркса, д. 12. У учреждения имеется готовый дизайн-проект фасада, но Вохминцеву Т.И. это не интересует, она неоднократно выходила на объект с каким-то подрядчиком для составления сметы, опять же не ставя руководство учреждения об этом в известность, а также не ставя в известность руководство учреждения, какие работы будут включены в смету.
Также Вохминцева Т.И., не являясь учредителем МУК «Котласская ЦБС», неоднократно запрашивает внутренние документы учреждения, к которым не имеет права доступа, например, штатное расписание, таким образом, превышая свои должностные полномочия.
Считаем, что все вышеперечисленные действия Вохминцевой Т.И. являются недопустимыми по отношению к учреждению в целом и к коллективу в частности. Своими непрофессиональными действиями Вохминцева Т.И. мешает как творческой, так и административно-управленческой работе учреждения, запугивает коллектив предстоящими увольнениями и сокращениями. В связи с неоднократной сменой руководства учреждения страдает творческая работа коллектива, у коллектива нет понимания единой стратегии развития учреждения, т. к. все новые наработки не поддерживались председателем Комитета по культуре и туризму Вохминцевой Т.И. (так, Вохминцевой Т.И. на встрече с коллективом 03.05.2023 было сказано, что победа в областном конкурсе библиотечных проектов «Библиоинициатива» не такая уж и заслуга как руководства, так и коллектива учреждения, т. к. сумма привлечения денежных средств всего 50 000,00 руб.).
Выражаем недоверие председателю Комитета по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации городского округа Архангельской области «Котлас», просим принять соответствующие меры, провести разъяснительную беседу с председателем Комитета по культуре и туризму Управления по социальным вопросам администрации городского округа Архангельской области «Котлас», оградить коллектив МУК «Котласская ЦБС» от произвола Вохминцевой Т.И., решить вопрос о соответствии Вохминцевой Т.И. занимаемой должности.
***
Помимо главы Котласа и губернатора региона письмо также направлено в адрес министра культуры Архангельской области, председателю Собрания депутатов Котласа и общественному совету Котласа.