Накануне состоялась первая в новой должности пресс-конференция нового начальника УМВД по Архангельской области генерал-майора Александра Прядко.
К слову, сегодня ровно месяц, как он назначен на эту должность. По сути, переведён из Самары.
Понятно, что месяц — не срок, чтобы глубоко познать регион. Отсюда и вопросы журналистов, и ответы нового руководителя: вопросы были больше в расчете на оценочные суждения, ознакомление. А ответы не изобиловали статистикой.
Шиес, «Безопасный город», кадры, борьба с коррупцией, ситуация на дорогах, дело коррупционного полковника Гринькова…
Новый начальник Архангельского УМВД был предельно открыт для общения. Даже поведал про архангельские плюшки.
И про недостатки тоже говорил откровенно — про слабую борьбу с коррупцией и откровенный провал противодействия пьянству за рулём. Оказывается, Архангельская область — чуть ли не единственный субъект РФ, где до сих пор растёт статистика жертв алко-водителей.
Многие цитаты из пресс-конференции уже разошлись, но целостную картину вчерашнего общения, как обычно, представляет только ИА «Эхо СЕВЕРА».
Ценны ведь не выдернутые из контекста тезисы. Важно ознакомиться с первоисточником.
Предствляем стенограмму пресс-конференции.
«29.ru»:
— Вопрос про коммуну на Шиесе. Вы в курсе, что в Ленском районе был конфликт между властями и экоактивистами, и правда ли, что архангельские полицейские отказываются ехать на Шиес, но есть некий приказ об этом? И каково ваше личное отношение к этой ситуации?
— Сначала о личном отношении. Я сам стараюсь меньше мусорить и всем другим то же советую. Советская семья производила мусора, наверное, раз в 10-15 меньше, сама жизнь изменилась.
Проблема с мусорными полигонами не так давно появилась в Архангельской области, и сейчас так называемая мусорная реформа — попытка власти организовать это все каким-то образом. Большинство существующих на данный момент полигонов не соответствует природоохранному законодательству и является, грубо говоря, помойкой. И власть это понимает и предпринимает кардинальные усилия по решению этого вопроса в целом в стране.
Что касается Шиеса. У меня нет информации, что сотрудники полиции отказываются туда ехать. Там действует местная полиция, а также сотрудники гарнизона управления.
— Вы можете сказать, сколько человек там находится?
— Точную цифру назвать не могу. Задача у них очень простая — охранять общественный порядок и общественную безопасность. А по факту размещения отходов или отказа в их размещении мы решения не принимаем. Наша задача — обеспечить общественный порядок.
— В последнее время в соцсетях было много сюжетов на тему странного, мягко говоря, поведения сотрудников полиции на станции Шиес.
— Давайте поставим точку в дискуссии. Я крайне осторожно отношусь к оценкам ситуации, когда отдельные лица присваивают себе право говорить от имени всего общества. Например, некоторые народные избранники этим занимаются. Но они избраны от определённых округов, и жители тех или иных округов за них не голосовали.
Когда отдельные граждане говорят, что они представляют интересы всего общества и противопоставляют этому обществу сотрудников полиции, это как минимум некорректно. Ещё раз подчеркну: сотрудники полиции выступают не на стороне тех или иных групп населения. Согласно Закону о полиции, их задача — обеспечивать общественную безопасность, охранять жизнь, здоровье граждан, и втягивать сотрудников полиции в какие-либо конфликты я не позволю. И ещё добавлю: вероятно, возникали какие-то конфликты, как это обычно бывает при разногласиях, но мне об этом ничего не известно.
Моя позиция: все разногласия должны решаться либо в судебном порядке, либо в ходе публичных дискуссий, площадок для этого у нас достаточно, начиная с Государственной Думы.
— Знаете ли вы о решении Арбитражного суда о признании построек на Шиесе незаконными?
— Я слышал об этом. Также как и о том, что вторая сторона оспаривает это решение. Вот и пускай решают вопрос на предусмотренных законом площадках.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Минувшей ночью (с 12 на 13 февраля, — прим.ред.) был тревожный сигнал о заминировании дачи губернатора и здания правительства области. В конечном итоге никаких взрывчатых веществ не обнаружено, однако для операции были задействованы значительные силы.
В последнее время вообще наблюдается вал таких сообщений: о минировании школ, детских садов и так далее. Это стало всеобщей бедой.
Получается, что любой человек в любой момент одним звонком или сообщением может легко дестабилизировать работу на территории всей области. Долго ли такой общественный террор будет мучить жителей области и есть ли у вас понимание, как с этим можно бороться?
— Такой общественный террор мучает не только жителей Архангельской области, такое происходит время от времени по всей стране. Приходят сообщения о так называемом минировании больниц, школ, университетов…
Территориальным отделениям полиции определены полномочия, как действовать в данном случае. Происходит оценка ситуации, нужна ли эвакуация, и так далее. На все сигналы мы реагируем, решение принимается на месте.
— Как можно бороться с этим? Есть понимание?
— Такие сигналы тесно связаны с мошенничеством в сфере коммуникаций. Отмечу, что в целом количество преступлений сократилось, но за счёт мошенничеств ситуация остается тревожной. Число краж и мошеннических действий возросло кратно. Сюда же относятся и звонки о так называемом заминировании, в том числе и из-за рубежа. Недавно мы заблокировали интернет-площадку, размещённую за рубежом, собственник её остался неизвестным. И невозможно установить, кто рассылал сообщения.
Пока остаётся реагировать только так: оценка на месте и реакция по ситуации. Если это массовое мероприятие, например, концерт, следует оценить, как проводились досмотровые мероприятия.
Возбуждается уголовное дело и, если досмотр проводился тщательно, то концерт продолжается, а если не соблюдались необходимые меры, то проводится эвакуация.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— В Архангельской области принят закон о тишине. Однако он не соблюдается: с утра и до вечера и с вечера до утра в любом месте могут греметь салюты, и нарваться на взрыв петарды может любой человек. Полиция в данном случае вообще не вмешивается, и так происходит не только у нас в области, но в целом по стране.
Как с этим бороться? И опять же о тишине: наступит лето, и безумствующие рокеры со скоростью 200 км в час и страшным рёвом будут носиться по улицам. Спать невозможно, жить невозможно. Что делать? И кто администрирует данный закон — полиция или местная власть?
— Закон о тишине администрирует местная власть. А полиция может оказывать содействие в рамках своих полномочий. Безусловно, на подобные действия рокеров надо реагировать, в первую очередь, силами ДПС. Недавно они получили 70 автомобилей, это должно повлиять на ситуацию. Это ведь не только громкий звук, но и безопасность на дорогах.
«АГВС»:
— Вопрос о численности сотрудников УМВД и о нехватке сил и средств на местах.
— Работа с кадровым обеспечением ведётся постоянно, по крайней мере должна вестись. По поводу некомплекта не могу сейчас ответить, а штатную численность никто нам не увеличит, это не в моей компетенции. Вы же знаете, что сейчас повсюду ведётся работа по сокращению госаппарата.
И преступлений с каждым годом регистрируется меньше. И число осуждённых становится меньше, идёт гуманизация и декриминализация законодательства.
С другой стороны, ставится вопрос о выделении средств, об увеличении средств фотовидеофиксации.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Сейчас обсуждается вопрос о воссоздании системы вытрезвителей. Не превратится ли это в систему сбора денег с граждан: выпил в ресторане бокал вина, вышел на улицу — гражданина хвать и на нары? Не повторится ли печальный опыт советских вытрезвителей?
— Ну, у советских вытрезвителей опыт не только печальный. Было, конечно, и такое, когда из партии исключали…
Когда была всеобщая борьба с пьянством и алкоголизмом во времена первого и последнего президента СССР, у меня самого была безалкогольная свадьба, потому что тесть был председателем общества трезвости…
— С чайником? (из чайников наливали алкоголь, чтобы внешне соответствовать партийной линии, — прим.ред.)
— Да, с чайником, вы знаете, что это такое. Сроки давности прошли, я могу уже сказать. Из чайника наливали…
Но я считаю, что человек, достигший определённой стадии опьянения, вправе получить соответствующую медицинскую услугу, ведь бывает, что люди находятся в беспомощном состоянии. И такой человек вправе рассчитывать, что его не бросят, что он не замёрзнет. А бывает так, что его привезут в медицинское учреждение, и начинаются споры: вы кого привезли, зачем он нам нужен и так далее.
Надо определить, нуждается ли он в медицинской помощи или просто ему нужно проспаться. А может, он очнётся и начнет вести себя агрессивно?
Я не готов отвечать на этот вопрос, здесь есть много нюансов. Но проблема есть, и для Архангельска, в силу климатических условий, она более актуальна, чем, например, для Сочи.
«News29»:
— Вопрос про систему «Безопасный город». Остановочные павильоны, которые постоянно разрушают, и вандалов не могут сыскать, хотя там наверняка есть видеокамеры. В чём причина низкой раскрываемости таких преступлений? Да и ДТП тоже зачастую остаются нераскрытыми.
— Сегодня месяц, как я работаю в Архангельской области. И на ваш вопрос пока не готов ответить, почему так.
Если работает программа «Безопасный город» и есть система видеонаблюдения, то, безусловно, раскрываемость должна быть выше.
В том регионе, где я работал раньше (Самара, — прим.ред.), мы раскрывали такие преступления, которые в 90-е было нереально раскрыть, в том числе и заказные убийства. И раскрывали не только благодаря мастерству и опыту сотрудников, но и благодаря системе «Безопасный город» и экспертно-криминалистическому центру.
Пока я не готов давать оценку финансовых возможностей по программе «Безопасный город» в городах Архангельской области, но я буду общаться по этому вопросу и с областной, и с городской администрацией. Я здесь, можно сказать, главный интересант — после граждан, разумеется.
Надо учесть и качественную составляющую: бывает, камера есть, кто-то отчитался о её наличии, но изображение такое, что даже половую принадлежность невозможно определить. Подошёл человек, взял что-то, бросил, разбил камеру — и ничего нельзя установить.
«Беломорканал»:
— Вопрос про кадровую политику. Будет ли десант из сослуживцев с прежнего места службы?
— Я не планирую реформ, никаких революций, никаких кардинальных перестановок. Я считаю, что надо работать с теми людьми, которые есть. Считаю, что люди, что в Архангельске, что в Сочи, коренным образом не отличаются. Правда, кудрявых и черноволосых тут поменьше. Своё мнение тем не менее у меня есть.
Архангельск для меня субъект новый. Я служил в трёх областях, которые по количеству населения в несколько раз превышали Архангельскую область, а по территории — кратно меньше. Я немного по-другому реагировал. Там я реагировал мгновенно, а здесь всё упирается в расстояние, в труднодоступность, в переправы…
Для меня это внове, но люди, проблемы — везде одинаковые. Повторюсь, коренных реформ не планирую, но я еще не все районы посетил.
«29.ru»:
— Вопрос связан с удалённостью территорий. Например, в Плесецком районе обстановка такая: один-два сотрудника на отделение, и в райцентр ехать довольно далеко. Будет ли как-то решаться кадровая проблема?
— Кадровую численность я могу регулировать только в пределах УМВД Архангельской области. Из одного района в другой, из одного населённого пункта в другой и так далее.
Увеличивать численность управления не в моей компетенции, да и не в компетенции министра. Штатная численность МВД определена указом президента.
«Беломорканал»:
— А доложить об этой ситуации?
— Безусловно, буду докладывать.
«Беломорканал»:
— По мнению прокурора области, УМВД не достаточно вело в прошлом году борьбу с коррупцией… Можете ли вы ударить по этой гидре, вырвать у неё жало?
— В планах у меня ударить по коррупции. Насчёт того, чтобы вырвать жало — не знаю, наверное, смогу.
Но, во-первых, я не знаю, есть ли эта гидра, наверное, это вы мне скажете, где эта гидра, сколько у неё голов и которая главная.
Результаты по коррупции за прошлые годы достаточно скромные. Коррупция предполагает какие-то тайные финансовые потоки, наверное, они и здесь есть, но насколько они велики, пока не могу сказать.
Бюджет Архангельской области отличается от бюджета Самарской области, или Ростовской области, или Краснодарского края. И тем более Москвы, где у Захарченко нашли восемь миллиардов рублей в клетчатых сумках. Не думаю, что Архангельская область настолько богата на коррупционеров. Но, наверное, они есть.
Я на заседании комиссии по противодействию коррупции об этом говорил, что результаты скромные, на мой взгляд, не соответствуют действительности.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— В прошлые годы немало сотрудников БЭП было отправлено на нары. Нет ли там сейчас дефицита кадров? И каково качество имеющихся кадров?
— Часть ответа содержится в вашем вопросе. Пока, к примеру, не уволен Гриньков (экс-замначальник БЭП областного УМВД, осуждён судом первой инстанции за взятку, — прим.ред.), в силу определённых юридических формальностей. Но я не сомневаюсь, что в отношении его будет приговор.
Кто-то уже отсидел, обратился с просьбой о восстановлении медали, которую ему вручили перед увольнением.
Что есть качественный некомплект — скорее всего это так. Из руководителей — Гриньков сидит, а второй выводится на пенсию.
Гриньков не получает зарплату у нас. Я говорю о качественном некомплекте — потому что отсутствует результат.
Если будут какие-то результаты по коррупционным преступлениям — вы первые об этом узнаете.
«АГВС»:
— О преступлениях, преимущественно мошеннических действиях против пенсионеров. Как с этим будете бороться?
— Пенсионеров действительно жалко. Но пока я не могу озвучить конкретных планов. Такие дела я ставлю на контроль, но на самом деле от дистанционных преступлений страдают не только пенсионеры, страдают все — от учащегося до руководителя предприятия. И молодые, и пожилые.
— А какие преступления именно такого рода совершаются чаще?
— Как правило, поступает звонок — чаще о несанкционированной операции по снятию денежных средств, и чтобы этого не произошло, требуют сообщить данные карты.
— А вам звонили?
— Да, мне недавно звонили. Но у меня была другая история — я не мог дозвониться по телефону банка, указанному на карте. На карте кончились деньги, жена закидывает деньги, а на карте ничего.
Я звоню — механический голос говорит: сформулируйте вопрос.
Я говорю: у меня несанкционированный доступ.
Механический голос: я не понимаю, сформулируйте вопрос.
Как бороться, какие ноу-хау?
Я считаю, это в первую очередь профилактическая работа.
Но расписываться в собственном бессилии мы не будем. В штате МВД будет создано специальное подразделение, плюс в каждом управлении — такие подразделения.
Но тут такой нюанс: уголовное дело возбуждается по месту совершения преступления. Например, пострадавший живёт в Архангельске, а тот, кто совершил преступление в отношении этого гражданина, живёт, допустим, в Ростове-на-Дону.
Уголовное дело возбуждается здесь, а для того, чтобы его расследовать, надо ездить в Ростов-на-Дону.
Преступный мир это давно понял, и преступники, живущие в Архангельской области, не обманывают жителей Архангельской области. Они обманывают жителей других регионов, например, Хабаровского края.
Транзакции проходят, колл-центры накрываются, но им по 15-20 лет не дают, ведь у нас гуманное законодательство.
И доказать в силу удалённости сложно!
«29.ru»:
— Но ведь мошенники где-то получают доступ к персональным данным граждан. Знают о банковских счетах, номерах телефонов.
— Мы живем в постиндустриальную эпоху, и многие данные уходят в телекоммуникационную сферу. Люди через Интернет совершают коммунальные платежи, делают покупки. Это очень удобно. И тем самым оставляют след, по которому можно определить персональные данные.
— Правительство России на днях приняло решение, согласно которому разрешено выращивать мак и марихуану. Предположим, я где-нибудь за городом высадил плантацию конопли. Что со мной будет?
— Я затрудняюсь ответить, что с вами будет. Не берусь предрекать вашу судьбу в таком формате.
Не знаю, кому правительство разрешило, у нас конопля и мак выращиваются — для определенных целей. В некоторых регионах они сами растут. Я из того региона, где и опийный мак выращивают. И выращивали в советские времена — для фармацевтики.
— А как вы вообще относитесь к теме лёгких наркотиков? Ваше отношение к их легализации?
— Могу вас заверить, что ни один человек не скажет, что его осудили за употребление марихуаны. Уголовным законом это не запрещено, только административным. Уголовного преследования за употребление наркотиков нет. Сидят те, кто распространяет тяжёлые наркотики.
И, к сожалению, масштабы распространения и потребления тяжёлых наркотиков раньше и теперь несопоставимы. И срока давали огромные. А сейчас, при нынешнем доступе к информации, скачал из Интернета — и всё. Можно и лабораторию организовать.
Ко мне приходили родители 17-летней девушки. Она по незнанию, из соображений романтики, «Ночной дозор», всё такое — занималась распространением через закладки. Срок — десять лет. Это сбыт, особо тяжкий состав.
И есть уже приговор, человек получил пожизненно — но это организация преступного сообщества, с отягчающими.
Вы спрашивали про отношение к легализации легких наркотиков. Я отношусь отрицательно.
ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Какие организованные преступные сообщества намечаются либо существуют в Архангельской области?
— Напомню, что любой гражданин может быть признан виновным только по приговору суда. Поэтому преступным сообществом можно считать таковое, только если есть решение суда и люди осуждены. Оперативные данные я разглашать не могу.
Несколько лет назад было в разработке одно такое дело, сейчас оно находится в суде.
— Вопрос о деятельности ГИБДД по части борьбы с пьянством за рулём.
— По моему мнению, в архангельской области необоснованно высока доля ДТП с участием пьяных водителей. Будем решать эту проблему с управлением ГИБДД.
Возникает вопрос: а сколько таких водителей остаётся не выявленными?
Может быть, не очень красиво звучит, но вот такой факт: в России сокращается количество смертей в результате ДТП, а в Архангельской области этот показатель остаётся на прежнем уровне.
— Дороги у нас такие…
— Мы не единственные, где трассы в таком состоянии. Значит, будем задавать вопросы сами себе, а также тем, кто за эти дороги отвечает. Но подчеркну ещё раз: по большинству регионов количество смертей меньше.
«Беломорканал» feat ИА «Эхо СЕВЕРА»:
— Как вы расценивали это назначение? Как ссылку? Или иначе?
— Нет, не надо считать меня ссыльным.
Я родился в Советском Союзе, и у нас была такая поговорка: дальше Кушки не сошлют, меньше взвода не дадут.
А меня послали гораздо ближе Кушки, всего-то около тысячи километров от Москвы.
От Самары до Москвы — тысяча километров, от Ростова-на-Дону — тысяча километров. Вот и считайте.
И летом буду повышать свой культурный уровень, ведь культурной столицей России является Санкт-Петербург, а наверняка совещания по Северо-Западному округу будут проводиться там.
«Поморье»:
— А жизнь отличается от средней полосы?
— Как сказать… Плюшки у вас здесь очень вкусные.
Куда ни приду, везде угощают, всякими калитками, шаньгами…
Где я служил раньше, там это всё утрачено, на всяких мероприятиях предлагали тарталетки разные… Обезличенное все.
А здесь — домашнее и вкусное. Не знаю, насколько это полезно для здоровья.
Вес набирается хорошо!
