По данным «Профиля», расширяется список преступлений, дела по которым могут быть прекращены при возмещении ущерба — гражданину, компании или государству. В основном в него попадут мелкие мошенники и растратчики, совершившие свое первое преступление. Также смогут откупиться от пострадавших виновные в невыплате зарплат, пенсий или стипендий. Кроме того, будет запрещено изымать у предпринимателей жесткие диски и документы без серьезных оснований.
«Профиль» уверен, что в бизнес-среде горячо приветствуют нововведения и рассчитывают на амнистию, а эксперты говорят о неотвратимости наказания и необходимости усилить закон реально работающими механизмами правоприменения.
Главная новация в том, что станет больше преступлений, уголовные дела по которым можно прекратить, если будет возмещен причиненный ущерб. В настоящее время это допускается, но для узкого сегмента преступлений: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, незаконные сделки с драгоценными металлами и манипулирование рынком.
Теперь в этот перечень будут включены преступления небольшой тяжести из разряда мошенничества в сфере кредитования, при получении выплат или с использованием электронных средств платежа, а также мошенничества в сфере страхования, компьютерной информации или сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.
Также можно будет отделаться возмещением ущерба при плагиате, нарушении изобретательских и патентных прав, присвоении или растрате денег, при причинении ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
Кроме того, будут освобождены от уголовной ответственности виновные в невыплате зарплат, пенсий или стипендий, если они совершили такое преступление впервые и при этом полностью погасили задолженность и выплатили компенсацию пострадавшему.
Кроме того, президент предложил расширить список преступлений так называемого частно-публичного обвинения. Это те, уголовное дело по которым возбуждается лишь по заявлению потерпевшего, но не может быть прекращено после примирения сторон или отказа от заявления.
К такой категории будут отнесены дела о преступлениях, которые затрагивают только интересы потерпевших, попутно не причиняя ущерба кому-либо еще или государству.
Это незаконное получение кредита и уклонение от его погашения, уклонение от раскрытия информации о ценных бумагах, незаконное использование средств индивидуализации товаров, работ и услуг, а также злоупотребление полномочиями в коммерческой организации.
Предпринимателей, подозреваемых или обвиняемых в злоупотреблении полномочиями, также теперь не будут заключать под стражу — законопроект устанавливает для этого прямой запрет.
Еще одно нововведение касается запрета в рамках следствия необоснованно применять меры, способные привести к приостановлению законной деятельности фирмы или предпринимателя. В числе прочего речь идет об изъятии электронных носителей информации.
Эксперты считают, что предлагаемые изменения в УК и УПК заметно снизят количество попадающих за решетку бизнесменов: ежегодно по экономическим статьям возбуждается до 240 тысяч уголовных дел.
Одновременно устанавливается новый порядок изъятия электронных носителей. Это можно сделать только при участии специалиста. По ходатайству законного владельца такой специалист в присутствии понятых может скопировать для него информацию с изымаемых носителей. О копировании делается запись в протоколе. Также скопировать данные может следователь, тогда в протоколе должна быть подробно прописана вся процедура, а копии прилагаются к протоколу.
Можно сказать, что законодатель ужесточил порядок изъятия электронных носителей информации в ходе производства по уголовным делам.
Это связано прежде всего со злоупотреблениями, которые допускают сотрудники следственных органов при изъятии соответствующей информации, забирая все без разбору. Но несмотря на установленные законодателем барьеры, возможности для злоупотреблений все равно остались.