На сегодняшней сессии мы узнали, что…
Заёмные средства для Архангельской области, идущие на покрытие дефицита бюджета с сегодняшнего дня подорожают в 100 раз. Это прямо следует из принятых на текущей сессии Архангельского областного Собрания поправок изменений в областной бюджет.
Если кратко и утрированно, то суть в следующем.На покрытие бюджетного дефицита Архангельская область, как и другие субъекты Федерации получала минфиновский кредит по 0,1 процента.Данные соглашения предусматривали определённые оптимизационные обязательства со стороны региона.
Архангельская область не выполнила часть обязательств предоставления минфиновского кредита и Минфин лишает льготного кредитования регион.Но дефицит остаётся и Правительство Архангельской области вынуждено будет брать кредиты на его погашение в коммерческих банках под гарантию бюджета.
Беда в том, что процентная ставка по кредитам в коммерческих банках — это более 10 процентов, против 0,1 процента минфиновских. Таким образом, получается, что заёмные средства для Архангельской области дорожают почти в сто раз.Депутаты проголосовали ЗА проект закона.
Собственно, им более ничего и не оставалось.И сегодня же депутаты Архангельского областного Собрания проголосовали за поправку в областной Закон о Бюджете, которая подразумевает перераспределение ассигнований — депутаты сняли средства с программы «Эффективное управление» и перенаправить освободившиеся деньги на содержание Представительства Архангельской области в Москве.
Содержание представительства Архангельской области в столице увеличилось на 5 миллионов 625 тысяч рублей.Как пояснили в Правительстве Архангельской области деньги пойдут на увеличение штатной численности Представительства.
В частности, в штат представительства берутся водители.
Комментарий министра финансов Архангельской области Елены Усачёвой:
— По итогам исполнения работы за 2016 год, условия, зафиксированные в соглашении с Минфином Рф, по уровням государственного долга и коммерческого долга были превышены. Хочу подчеркнуть, что условия, установленные постановлением Правительства РФ о не превышении уровня коммерческого долга на 1 января 2017 года, в размере 70%, выполнены. По факту он сложился в размере 45%.
Дело в том, что при подписании соглашения с Минфином России, устанавливались более жесткие условия, чем были прописаны в постановлении Правительства РФ. В соответствии с условиями соглашения мы должны досрочно вернуть 12,3 миллиарда рублей, в том числе, из которых 2,2 миллиарда рублей под возврат уже в текущем году по графику соглашения.
Со стороны Минфина РФ 13 января поступило соответствующее требование. Для выполнения этих требований нами предлагается внести поправку в изменении состав источника финансирования дефицита бюджета и программы государственных внутренних заимствований на 2017, 2018 и 2019 годы в части изменения объема погашения бюджетных кредитов и объема привлечения коммерческих кредитов.
Данные изменения не влекут изменения увеличения дефицита бюджета и общего объема государственного долга.
Комментарий Председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по бюджету и налоговой политике Сергея Моисеева:
— Сегодня на сессии областного Собрания был принят законопроект по внесению изменений в Закон о бюджете на 2017 год. В частности, обсуждался вопрос по возврату бюджетных кредитов. Общая сумма — это 12 с лишним миллиардов рублей. Два миллиарда двести миллионов — это плановая сумму погашений в 2017 году, а десять — это необходимая в связи с тем, что с нашей стороны были не выполнены обязательства по соглашению, которое было подписано с Минфином РФ. В двух частях.
В основном, мы превысили кредит по привлечению коммерческих кредитов.
Именно поэтому появились основания к возврату исполнения соглашения. В этом нет
ничего критического. Хотел бы обратить внимание на то, что уже сегодня достигнуто
соглашение с председателем правительства Архангельской области, о том, что уже
принято решение вернуть 5,8 миллиардов рублей.
Никакого негатива ждать не стоит. Напомню, что наша область была одной из лидеров на Северо-Западе по качеству работы с бюджетом.
Комментарий члена комитета Архангельского областного Собрания депутатов по экономической политике и предпринимательству, и заместителя председателя облсобрания Надежды Виноградовой:
— Изменения, которые мы сегодня вносили, были просчитаны
нами еще в декабре. Уже тогда мы понимали, что есть все основание на
возвращение указанной суммы. А условие, которое мы не выполнили, касалось 2015
года. Но мы не понимали: будут они требовать эти деньги или нет.
Могу сказать точно: исполнительная и законодательные власти
прекрасно понимают всю озабоченность этого момента — не выполнить это
соглашение мы не можем. Архангельская область далеко не единственный регион,
который столкнулся с данной ситуацией. Если нам придется взять коммерческий
кредит, то на плечи наших налогоплательщиков дополнительно ляжет не меньше 1
миллиарда рублей.
Но, мы рассматриваем вопросы с помощью законодательной и
исполнительной власти, чтобы этом году получить бюджетные кредиты на замену
тем, которые вернулись. Эта сумма будет в пределах той, которую мы возвращаем —
не меньше 5-6 миллиардов рублей.
Сегодня не правильно говорить, что Архангельская область плохо
работает. Это тяжелая система нашего Минфина.
Но главный вопрос: почему мы не выполнили обязательства? Отвечаю. Деньги, которые мы берем в рамках коммерческих кредитов, идут на исполнение социальных обязательств. Доходная часть снизилась в силу не поступления платежей от плательщиков НАО: конъюнктуры рынка, цены на нефть и курса валют.
В остальном на сессии сегодня все тихо, да мирно. В зале заседаний и пресс-центре спокойно, как на кладбище. Депутаты свежи. Видимо, многие пьют кофе, которое продается сразу возле зала. Кофе, к слову, стоит 60 рублей. За стаканчик.